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浙江在線05月29日訊近日，記者在安吉縣孝豐鎮(zhèn)橫溪塢村下村采訪時發(fā)現(xiàn)，村部門口的村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟合作社和村民兵連5塊大小相同、字體一致、材質(zhì)相同的標牌異常醒目，與去年在此懸掛的90多塊排列無序的標識牌相比，顯得簡潔了許多。“表面看來，懸掛的標識牌少了，實際上是減輕了我們基層的工作和經(jīng)濟負擔。去年，村里僅為各種制度上墻和制作標牌就花掉了5000多元，還不包括人力……現(xiàn)在我們有更多的精力去為群眾服務了。”談起這一變化，該村黨支部書記裘松偉開心地說。
據(jù)安吉縣紀委介紹，縣級機關(guān)部門每年對村里的考核評比有近百個項目，而每一項考核都有一個工作機構(gòu)、一套規(guī)章制度與此相對應。“一度出現(xiàn)了縣級機關(guān)部門在村級組織設立的機構(gòu)多，懸掛的牌子多，上墻的制度多，布置的任務多，開展的創(chuàng)建、考核、評比多的現(xiàn)象，讓干部們看得眼花繚亂。”一位村干部說，比如壓力容器檢驗、食品安全檢査等，這些事對村里的干部來說既無專業(yè)知識又無管理手段，但又不能不去做，不然就拿不到牌子。村級組織雖說是自治組織，卻承擔了本應由政府部門承擔的大量行政管理職能，村級公共服務的供給大大超過了村級組織在人力、物力和財力等方面所承受的范疇，使得村級組織不堪重負。
針對這一現(xiàn)象，安吉縣從今年開始推行村級事務準入制度。“在整合的基礎(chǔ)上，縣里嚴格按照‘依法、必需、配套’的原則實行準入，對準入事務相關(guān)的辦事程序、規(guī)章制度等，原則上一律不上墻懸掛，統(tǒng)一錄入信息查詢電腦，并通過便民服務和‘三務公開’信息平臺等渠道公開，讓基層干部群眾一目了然。 ”安吉縣紀委的小宋介紹說，確實需在村（社區(qū)）設立組織機構(gòu)、懸掛標識標牌、下達工作任務、開展考核評比的，一律報縣城鄉(xiāng)社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議審批，對違規(guī)設置的實施問責，除及時糾正外，縣里還將追究有關(guān)人員的責任。
標牌少了，制度不見了，不等于相關(guān)的工作不干了。在山川鄉(xiāng)大理村部，記者看到村便民服務中心醒目位置懸掛了一張圖，上面標注有各種機構(gòu)分布和責任人。經(jīng)過準入的各種考核制度，在村便民服務中心的電腦上，只要輕輕點一下鼠標就會立即顯示出來，代替了過去掛滿墻的各種制度。縣里還規(guī)定，經(jīng)準入的事務涉及考核評比的，一律實行集中、統(tǒng)一、合并考核，所有考核不得要求村（社區(qū)）提供總結(jié)材料和檔案資料目錄外的其它專項考核紙質(zhì)資料，具體材料以檔案中的原件為主。同時，村里的老百姓辦事也便捷了?？h級職能部門19大類121項事項全部放到村便民服務中心，群眾只需進村便民服務中心這扇門，便能在家門口辦成事。例如農(nóng)民想到縣內(nèi)企業(yè)務工，在各村設置的電子顯示屏上就能看到全縣各企業(yè)的招工信息，在家門口就可根據(jù)電子屏上的信息和自己的特長，選擇理想工種和薪酬。
安吉縣紀委的相關(guān)領(lǐng)導介紹說，實行村級事務準入制后，各村重新設置的標識標牌統(tǒng)一規(guī)范，已在今年4月底全部完成，費用由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責?，F(xiàn)在村里只保留了17個部門的機構(gòu)設置，退出及撤銷的達到87個。
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